各县（区）残联：

根据省残联有关要求，结合《铜陵市“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案》，现就做好我市2023年度困难重度残疾人家庭无障碍改造工作通知如下：

一、目标任务

根据工作总体安排，按照“三年不低于60%，加快序时完成进度”的要求，经研究，确定2023年改造目标任务，全市共计1610户（详见附件1）。该目标任务将作为2023年度困难重度残疾人家庭无障碍改造工作考核的数值指标。

二、实施对象

实施对象应具备下列条件：

（一）具有本市户籍并长期居住在本市，持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级或二级且有家庭改造意愿；

（二）当地认定的生活困难家庭；

（三）住房具备改造条件，5年内没有享受过困难重度残疾人家庭无障碍改造；

（四）对无障碍设施依赖程度高，需求迫切。

确定实施对象要统筹中国残联、省残联下达的动态更新困难重度残疾人改造需求数据（全市4463人，详细数据请联系市残联办公室：苏崔，2875226）和本地残疾人实际需求。有条件的地方在保障完成2023年度困难重度残疾人家庭无障碍改造任务的前提下，可适当扩大改造对象与范围，提高改造标准，提升改造水平。

三、改造内容与方式

肢体残疾、视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人，无障碍改造需求各不相同，既有共性，也有个性，还有交叉。为此，各地要根据残疾人家庭实际情况和不同类别残疾人的特点和个性需求，进行分类融合设计和实施改造。残疾人家庭无障碍改造包括但不限于：出入口改造、卫生间改造、厨房改造、卧室改造、闪光（可视）门铃、煤气泄漏报警发声装置等无障碍设施改造，能保障残疾人安全、改善生活质量、提高生活水平的智能化家居家电设备，排除用电安全隐患的水电线路改造和安全插座开关配置，以及与改造对象残疾类别、等级相适应的少量辅助器具适配安装。

根据地域特点和改造规模，结合实际，按照规定程序通过政府采购、招投标方式引入有资质的施工单位进行统一改造。

四、实施流程

各县（区）要加大工作推进力度，早安排，早实施。严格按照入户宣传、确认改造对象、预审评估设计、实施改造和验收、改造数据录入、抽查回访等流程组织实施改造。

对改造对象确认环节，要由实施对象本人或家庭成员（监护人）签署《安徽省困难重度残疾人家庭无障碍改造申请审批表》（附件2）；对预审评估设计环节，要组织人员进行实地评估设计和现场核实，对改造区域予以拍照记录，根据残疾人特点制定个性化的改造方案；对改造和验收环节，要做到严控质量、文明施工、规范建设、确保安全，对改造部位分别在施工期和施工后的同一地点、同一角度进行拍照备存，并填写《安徽省困难重度残疾人家庭无障碍改造评估设计验收表》（附件3）进行规范验收。

五、有关要求

（一）提高家庭无障碍改造质量。要根据残疾人类别、等级、家庭环境以及个人迫切需求等因素，有针对性地进行改造，消除家居障碍，保障生活安全，提高生活品质。以出入口改造、卫生间改造、厨房改造、卧室改造、闪光（可视）门铃、煤气泄漏报警发声装置等设施类改造为主，具体可以参见《安徽省困难重度残疾人家庭无障碍设施改造参考标准》（附件4），不能以简单配发一个扶手或一支拐杖或一辆轮椅等单一辅助器具代替家庭无障碍改造。同一地区同一残疾类别的改造，内容及资金投入要均衡。

（二）力保如期完成改造任务。各县（区）要加大工作推进力度，早安排，早实施。在需求调查评估、组织政府采购、期中期末检查验收、信息录入等环节，要严格把关，合理安排时间节点，改造和信息录入工作要在2023年10月底前完成。

（三）准确及时录入改造信息。各县（区）要高度重视信息录入管理工作，根据改造内容，完整准确填写改造信息。特别是，上传的相关图片要清晰，能够全面反映改造内容和前后变化，同一场景改造前后照片上传至少各一张；每户改造资金要如实填写，不能填平均数；改造家庭的联系电话，要确保真实有效。信息录入要及时，录入修改等操作务必在2023年10月底之前完成。

各县（区）残联请于每年11月底前将本年度困难重度残疾人家庭无障碍改造工作总结及项目受益人情况（附件5）报市残联办公室。

附件：1.2023年全市困难重度残疾人家庭无障碍改造任务数

2.安徽省困难重度残疾人家庭无障碍改造申请审批表

3. 安徽省困难重度残疾人家庭无障碍改造评估设计验收表

4. 安徽省困难重度残疾人家庭无障碍设施改造参考标准

5. 铜陵市困难重度残疾人家庭无障碍改造项目受益人统计表

 

                              

                                2023年3月3日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

2023年全市困难重度残疾人家庭

无障碍改造任务数

 

 

 

 

 

 

附件2：

安徽省困难重度残疾人家庭无障碍

改造申请审批表

                                            编号：

附件3：

安徽省困难重度残疾人家庭无障碍

改造评估设计验收表

                                             编号：

说明：此表由县残联、施工单位和实施对象共同填写。

 

 

 

 

附件4：

安徽省困难重度残疾人家庭无障碍

设施改造参考标准

 

一、地面

1．室内外地面应平整；地面交接处应避免高差，如有高差应用坡道过渡。

2．地面材质应耐污、防滑、防水；卫生间的地面应选用防滑材料。

3．凡是有门处宜不设门槛，卫生间如有高差应用坡道过渡。

4．卫生间内淋浴房宜采用平坡式排水系统。

二、墙面

1．在门厅靠墙处宜设置双层扶手，高、低层扶手的高度一般分别为 900mm、700mm，对不同身高人士应个性化处理。

2．靠墙处宜设置防撞板，以免轮椅碰撞墙体导致受伤。

3．室内阳角处可做切角处理，或在墙体内进行加固处理，以免轮椅转弯时碰撞墙体。切角处可再做圆弧或软包装。

三、入户通道

1．入户通道各处的净宽应大于 900mm。

2．人户门应设横向把手和关门扶手，把手侧应留有不小于400mm 宽度的距离，方便乘轮椅者接近门把手、开关户门。

3．根据残疾人实际情况和使用习惯，在适当高度安装适用的门禁设备。

四、卧室

1．卧室应保证适宜的空间尺寸

（1）考虑床、衣柜等家具的摆放，以及轮椅通行、回转所需的空间，建议卧室的开间和进深应适当增加。注意卧室进门处不宜出现狭窄的拐角，以免急救时担架出入不便。

（2）床边应留有护理空间。床两侧尽量临空布置，以方便护理。床侧与其他家具之间的距离不宜小于 800mm，保证轮椅通行。

2．导轨式吊架的设置

（1）导轨式吊架宜设置在床的上方，可延伸到卫生间。

（2）老房子改造无法安装导轨式吊架的，可在卧室床的上方安装吊架或提升挂带，也可配置移位机。

五、厨房

1．厨房宜与餐厅就近安排，厨房与餐厅之间应留出轮椅通道。

2．厨房应考虑轮椅的活动空间，操作台下局部内凹，保证乘轮椅者能够接近和使用厨房设备并自由回转。

3．厨房的操作台、灶台、洗涤池的台面高度为 750—800mm，台面的宽度不应小于 600mm，台面的深度为 500—550mm，台面的下面净空高度不应小于 650mm，深度不应小于 250mm。

4．厨房安装电动可升降吊柜的，控制开关应设在方便坐轮椅者操作的位置。

5．厨房内的热水器及燃气阀门应方便坐轮椅者靠近，阀门及观察孔的高度宜为 900—1000mm。

6．厨房内宜设拉线开关式或智能感应式抽油烟机。

7．厨房内应选用安全型燃气灶台，配备安全自动熄火装置和燃气泄漏自动报警装置。

8．厨房内宜设置自动灭火装置或自动洒水装置。

9．有视力残疾人的家庭，宜在灶台边设置盲文铭牌，以便识别煤气开关、电饭煲、微波炉等位置。

六、卫生间

1.卫生间设置

（1）住宅中的卫生间宜尽量紧邻卧室设置，或在卧室中独立设置卫生间，方便就近使用。有条件的，可考虑将卧室与卫生间直接连通，通过在顶棚设置导轨式吊架，辅助卧床者移入卫生间。

（2）因条件限制无法安装导轨式吊架的，可在卫生间安装吊架和洗浴坐台，或配置其他适用的沐浴器具。

2.坐便器

（1）坐便器侧墙应设置 L 型扶手，L 型扶手的水平部分距地面的高度为 650—700mm ，垂直部分应距坐便器前端 200—250mm。L 型扶手的水平部分可变为板状台面，适合手部有残疾者用手腕或前臂撑在扶手台面上支撑身体。

（2）坐便器两侧临空设置时，应设置立式扶手或上翻式扶手。上翻式扶手的安装位置与坐便器中心线距离应为 375—400mm。

（3）毛巾架可在坐便器旁距地面 600—650mm 高度处设置。

（4）手纸盒的位置应保证残疾人坐在便器上伸手可及。通常在距坐便器前沿 100—200mm、高度距地 600—650mm 处，设置方便整体取出的手纸盒。

3.浴缸

（1）浴缸内径尺寸不宜过大，应保证使用者不会下滑溺水。

（2）浴缸外沿应设置坐台，便于坐姿进出浴缸。

（3）浴缸进出方向应设置竖向扶手，浴缸内侧墙面应设置L 型扶手。

（4）浴缸底部应采取适当的防滑措施，如铺设防滑垫。

（5）可加设浴缸坐板，便于坐姿洗浴。

4.淋浴房

（1）淋浴房侧墙应设置竖向扶手或 L 形扶手。

（2）淋浴房里应设置坐凳，便于坐姿洗浴或他人提供帮助。

（3）淋浴房地面与邻近地面使用不同材质时，应处理好过渡关系，实现平滑衔接。淋浴房隔断门下部不宜使用门槛。可采用橡胶类的软质挡水条，便于轮椅出入。

5.洗手盆

（1）洗手盆或盥洗台下部宜留出宽 750mm、高约 650mm、深 350mm 的移动空间。

（2）洗手盆前端设置扶手，供轮椅使用者拉扶移动、接近洗手池。

（3）洗手盆两侧设置扶手，供使用者倚靠身体、维持平衡。洗手盆两侧扶手的位置可根据使用者具体的身体条件而确定。

（4）洗手盆上方安装镜子，出水龙头宜采用杠杆式水龙头或感应式自动出水。

6.卫生间内应设良好的排水系统，确保室内不积水。

七、阳台

1．开敞阳台应设置高度为 1.1m 的栏杆或实体栏板。

2．阳台应安装防止轮椅冲撞的挡板。

3．阳台宜安装升降式晒衣架。

八、门窗

1．所有室内的门有效通行净宽应不小于 800mm。

2．所有室内的落地窗应采取防护措施。

3．可安装电动开窗机和电动窗帘。

九、电器开关插座

1.插座

（1）插座的位置宜安装在距地面 500—700mm 的高度。

（2）每个房间设置不少于 2 组的插座。

（3）卫生间应设置不少于 1 组的防溅（防水）型插座。

（4）厨房应对抽油烟机、冰箱、微波炉、电饭煲及燃气泄漏报警装置设置专线及专用插座。

（5）套房卧室、起居室、书房应设置有线电视终端插座及电话、网络终端出线口，设置位置应为距地面 500—700mm 处。

2.开关

（1）开关的位置宜安装在距地面 500—700mm 的高度。

（2）在床头设置双控开关控制主灯或夜灯；有条件的，可采用遥控、声控开关。

（3）为了方便视力残疾人的使用，应采用大按键开关，开关上有盲文铭牌，方便触压。应使开关面板与墙面颜色形成一定反差，方便识别，还可选择有按键发声功能的开关。

3.各种总开关

电源总开关、进水总开关和煤气总开关应设置在方便坐轮椅者使用的位置。宜带有语音报警系统。

4.紧急呼救设备

（1）卧室和卫生间应设置紧急呼救设备，宜与家中其他房间或社区医护站等相关部门连通。

（2）卧室的紧急呼救设备应设置在床头。

（3）卫生间的紧急呼救设备应设置在坐便器、洗浴区附近，便于发生危险情况时触碰。

（4）紧急呼救设备处应有盲文铭牌。

可配备远程监护监控设备。

附件5

 

铜陵市困难重度残疾人家庭无障碍改造项目受益人统计表

 

     　　县（区）残联（盖章）                                                              年度

 

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